| 凝心聚力 开拓创新 推进外向型经济又好又快发展 |
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| 2008-04-02 15:06 文章来源：徽州区商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
2007年，在市委、市政府的坚强领导下，在市直各有关部门尤其是市商务局的大力支持下，徽州区认真贯彻落实十七大精神，围绕“两大一强”奋斗目标，不断优化投资环境，加大对外开放力度，创新工作思路，抢抓项目建设，外向型经济取得了较好的发展。
一、2007年基本情况
一是招商引资创新高。全区签订内资项目66个，其中工业项目45个。协议总投资额24.5亿元，实际到位内资（含续建）13.68亿元，同比增45.9%。新签外商投资项目7个，合同外资额1186.16万美元，实际利用外资627.5万美元，同比增长24.4%。
二是对外贸易上台阶。全区完成外贸进出口2452.45万美元，同比增长83.2%（2005年完成958.51万美元，2006完成1338.39万美元），前三年平均增幅达67%。经济外向度上升到2007年的12.46%（2005年为7.91%，2006年为9.56%）。外贸自营企业达43户，服装、机械行业进出口比重稳步提高，贸易结构得到有效调整。
三是园区建设快推进。城北工业园2平方公里的起步区基本建成，15公里纵横道路管网、供排水、电力通讯、绿化亮化设施已建成，二期征地工作已展开；城东片一期项目已全部入驻，已启动二期建设；丰南片水泥路浇筑完成，并已接通水、电设施，初步拉开园区框架。
四是对外开放优环境。新出台了《关于对新办工业企业实行放手发展的意见》、《招商引资引荐人奖励暂行办法》，修订完善了《外商投资优惠办法》、《民营企业服务卡管理暂行办法》等一系列优惠政策,优化发展环境。投资并新建成黄山公用保税仓库,为扩大进口、招商引资搭建发展平台。密切与歙县合作,加快市第二污水处理厂建设，完成污水管网一期工程,拓展工业发展空间。
过去的一年，全区外向型经济形势总体较好，但随着政策环境和经济环境的不断变化，今年的发展将面临着严峻的挑战，一是人民币的不断升值，使企业生产成本不断攀升。二是欧盟化学品进口限制性法规及欧美对机电行业的各项绿色环保指令，对区域出口企业有着重大影响。三是受国际原油价格影响，精细化工原材料价格波动较大，企业均衡生产难度加大。此外，还受信贷、海运价格等多种不确定因素影响，外向型经济面临一系列新的问题，针对这些问题，我们将认真深入研究，积极寻找对策，确保外向型经济又好又快发展，确保年度目标任务的完成。
二、2008年工作打算
2008年，围绕外贸进出口增长不低于20%、利用外资增长不低于15%、招商引资增长不低于30%的目标，我们将积极做好各项工作，努力实现四个新突破。
1、实现外贸发展新突破。着力推进机电、服装和高新技术产品出口，进一步优化外贸结构。按照“产业抓升级、产品创品牌、技术上水平”的指导思想，加大对优势产业、龙头企业和拳头产品的投入，重点培育高科技含量、高附加值、高效益型企业，提升产品档次，增强国际市场竞争力，实现贸易发展方式的有效转变。积极培育出口产业集群，加大精细化工业二次创业力度，鼓励企业建立现代企业制度，利用多种投融资手段，通过并购、重组等方式扩大企业规模，形成规模效益。鼓励企业扩大原材料进口，逐步形成精细化工原材料黄山进口集群优势，以进一步降低生产成本，提高企业效益。同时，密切关注当前贸易磨擦动向，努力提高企业应对贸易磨擦的能力，主动防范贸易壁垒，充分利用国际规则主动维护自己的权益。
2、实现招商引资新突破。坚持“三个围绕、一个不上”的原则，招商用地向大项目、好项目、成熟度高的项目倾斜，将土地供应与亩均投资强度、产出强度、税收强度相挂钩，逐步实现从“招商”向“选商”的转变。通过制定相关政策，对土地征而未供、供而未用、用而未足的项目进行全面清查，“腾笼换鸟”，给优势项目腾出发展空间。加大产业招商的力度，发挥本地现有产业优势，吸引上下游产业配套项目。以大企业带动、小企业配套的模式，以产业链的长期效应克服引资中的短期行为，不断增强招商的主动性和针对性。在招商的形式上，坚持多种形式并举，侧重于重点区域招商、重点目标招商、以商引商和企业招商等，不断提高招商引资工作的实效，提高利用外资的质量和水平。
3、实现企业融资服务新突破。充分发挥各商业银行融资主渠道作用，积极有效组织银行和企业的对接，资金和项目的对接，通过银行主渠道的发挥，确保企业正常流动资金需求，促进企业稳步发展，做大做强做优。充分发挥新成立的中小企业担保公司和重新组建的区国有资产投资运营公司的作用，切实改善融资环境。充分发挥黄山速通物流及保税仓库的平台作用，针对精细化工原材料用量大、资金密集的特点，鼓励商业银行积极开展第三方仓单抵押贷款新业务，实现企业融资的有效补充。同时，鼓励企业用好省级出口信用保险和中小出口企业专项担保资金等政策，实现外向型经济稳步发展。
4、实现现代流通业发展新突破。围绕产业、产品、原材料，积极开展现代物流业务，提升流通领域组织化程度，促进流通业的快速发展。以速通物流保税仓库为龙头，以佳信工贸、协力工贸、永丰工贸为支柱，迅速形成区域工业品原材料的物流配送规模；以辉隆集团皖江农资为龙头，利港农资、兴徽农资、金土地农资为支柱，建立国家化肥储备库，形成区域主要农业生产资料物流配送规模；以龙翔超市、鸿雁工贸、卷烟物流等企业为支柱，积极培育区域主要日用品物流配送成规模。通过重点物流企业的扶持，促进生产要素加快流动和优化配置，推动第三方仓储业的蓬勃发展。
新的一年，我们将在市委、市政府的正确领导下，在市商务局的具体指导下，进一步解放思想，开拓创新，扎实苦干，力争外向型经济再上新台阶，为早日实现“三年再造一个新黄山”的目标做出应有的贡献。
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